Un groupe de travail conjoint du Conseil d’analyse économique et de la Datar estime que l’innovation fructifie aussi dans des bassins d’emploi attractifs où règne la qualité de vie.

Un groupe de travail commun au Conseil d’analyse économique (CAE) et à la Datar ont remis à Michel Mercier, ministre de l’Aménagement du territoire, sur la créativité et l’innovation dans les territoires un rapport intitulé "Créativité et innovation dans les territoires", mardi 18 mai. Présidé par l’universitaire Michel Godet, ce groupe estime que la France dispose des armes pour relever ce défi.

Le rapport souligne aussi que l’innovation ne peut pas être seulement technique (high tech) et donne de l’importance au low tech. Sociale, organisationnelle, financière, marketing, commerciale : "80% de l’innovation est non-technique", a insisté Michel Godet, lors de la présentation du rapport à la presse, mardi. Et puisqu’on est dans les anglicismes : le bottom-up doit être privilégiée sur le top-down. En clair, l’initiative doit venir du bas.

En effet, ce sont souvent dans des secteurs peu soutenus par les grands projets de recherche que la France compte nombre de ses champions internationaux. L’équipe de Michel Godet souhaite donc que l’on reconsidère « la politique publique de soutien à la recherche », que l’effort de R&D encourage aussi les projets innovants venus du terrain, c’est-à-dire de l’entreprise, de la société, du marché. Elle préconise ainsi de transformer tout ou partie du crédit impôt recherche en « crédit impôt innovation »

Dès lors, le rôle des acteurs locaux est davantage d’accompagner, de favoriser la créativité grâce au droit à l’expérimentation désormais inscrit dans la Constitution mais dont "l’application est rendue quasiment impossible".

.Au rang des propositions, le rapport suggère la désignation de "sous-préfets à l’expérimentation" qui seraient chargés de lever les obstacles juridiques, règlementaires et administratifs aux innovations locales. Il préconise aussi la création d’un "revenu minimum territorialisé" pour retenir les habitants sur leur territoire. 

Autre idée originale : la création d’un "baromètre de l’innovation" à partir d’un système d’évaluation de la RSI (responsabilité sociale de l’innovation).

Pour Michel Mercier, certaines de ces propositions, comme les sous-préfets à l’expérimentation, pourraient trouver une application rapide avec le plan d’actions en faveur des territoires ruraux présenté lors du Ciadt de la semaine dernière.

Source : Les Echos